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关于印发《江门市发展和改革局通过法定途径分类处理信访投诉请求清单》的通知
添加日期:2017-5-31 10:29:40        文章来源:本站原创        浏览次数:52
发文单位:江门市发展和改革局        印发日期:2017-05-31 10:29:40

本局各科室、下属单位:

根据《广东省信访工作联席会议办公室印发<关于在全省推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的意见>的通知》(粤信联办发〔2015〕2号)和《关于进一步推进做好市县两级开展通过法定途径分类处理信访投诉请求工作的通知》(江信联办发2017〕12号)有关要求,我局梳理制定了《江门市发展和改革局通过法定途径分类处理信访投诉请求清单》,现印发给你们,请认真贯彻执行,确保群众信访提出的投诉请求依法依规解决。

 附件:江门市发展和改革局通过法定途径分类处理的信访投诉请求清单

                                                                                  2017年5月31日

江门市发展和改革局通过法定途径分类处理的信访投诉请求清单

根据我市关于通过法定途径分类处理信访投诉请求的相关要求,为进一步推进信访工作制度改革、依法规范信访工作,确保群众信访提出的投诉请求依法依规解决,特制定《江门市发展和改革局通过法定途径分类处理信访投诉请求清单》。

一、申诉求决类

申诉求决,是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定,向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉,要求重新做出处理或解决矛盾纠纷。

(一)不服发改部门作出的行政许可决定

1、具体投诉请求

行政相对人或法律上的利害关系人不服发改部门作出的以下行政许可行为:

1)市管权限内需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准。

2)市管权限的企业投资项目核准。

3)市管权限的外商投资项目核准。

4)市管权限的固定资产投资项目节能审查。

2、法定途径

申请行政复议、提起行政诉讼。

3、主要政策法规依据

《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《政府核准投资项目管理办法》、《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》、《广东省人民政府关于发布<广东省政府核准的投资项目目录(2014年本)>的通知》、《外商投资项目核准和备案管理办法》、《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》、《广东省节约能源条例》、《国家发展和改革委员会行政审批事项公开目录(2014版)》等。

(二)不服发改部门作出的行政处罚决定

1、具体投诉请求

行政相对人或法律上的利害关系人不服发改部门作出的以下行政处罚行为的:

1)对粮食、能源项目招标投标违法行为的处罚。

2)对价格监测定点单位和临时监测单位的经营者不按照价格监测报告制度的规定报送价格监测资料,拒绝提供或者迟延提供,伪造、篡改、虚报、瞒报价格监测资料行为的处罚。

3)对经营者违反《政府制定价格成本监审办法》第十三和十四条的规定的处罚。

4)对接受定价成本监审的经营者拒绝提供或者迟延提供成本监审资料行为的处罚。

5)对接受定价成本监审的经营者伪造、篡改、虚报、瞒报成本监审资料行为的处罚。

6)对经营者违反规定变相提高或者压低价格行为的处罚。

7)对经营者不执行法定干预措施、紧急措施行为的处罚。

8)对经营者不执行政府指导价、政府定价行为的处罚。

9)对经营者违反规定哄抬价格行为的处罚。

10)对价格欺诈行为的处罚。

11)对经营者违反规定低价倾销行为的处罚。

12)对经营者违反规定实行价格歧视行为的处罚。

13)对经营者被责令暂停相关营业而不停止,或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物行为的处罚。

14)对拒绝提供监督检查所需资料或者提供虚假资料行为的处罚。

15)对经营者违反规定牟取暴利的处罚。

16)对特需医疗服务收费标准不执行备案制度违法行为的处罚。

17)对行政事业性违法收费行为的处罚。

18)对经营者违反明码标价规定行为的处罚。

19)对经营者相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者合法权益行为的处罚。

20)对行业协会或者其他单位组织经营者相互串通,操纵市场价格行为的处罚。

21)对行业协会或者为商品交易提供服务的单位违反规定哄抬价格行为的处罚。

22)对经营者的违法行为同时具有下列三种情形的处罚:违法行为情节复杂或者情节严重,经查明后可能给予较重处罚的;不暂停相关营业,违法行为将继续的;不暂停相关营业,可能影响违法事实的认定,采取其他措施又不足以保证查明。

2、法定途径

申请行政复议、提起行政诉讼。

3、主要政策法规依据

《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《广东省实施〈中华人民共和国价格法〉办法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《政府制定价格成本监审办法》、《广东省价格调节基金管理规定》、《广东省医疗收费管理办法》、《广东省行政事业性收费管理条例》等。

(三)不服发改部门做出的行政强制决定

1、具体投诉请求

行政相对人或法律上的利害关系人不服我局作出的以下行政强制行为:

1)进行价格监督检查时,在价格违法行为证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,依法先行登记保存。

2)对显著上涨或者可能显著上涨的重要商品或者服务价格实施临时价格干预措施。

3)在市场价格水平出现剧烈波动等异常状态时实施临时价格干预措施。

2、法定途径

申请行政复议、提起行政诉讼。

3、主要政策法规依据。

《中华人民共和国价格法》、《广东省实施〈中华人民共和国价格法〉办法》等。

(四)不服发改部门作出的政府信息公开行为

1、具体投诉请求

认为发改部门不依法履行政府信息依申请公开义务,或在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的。

2、法定途径

申请行政复议、提起行政诉讼。

3、主要政策法规依据

《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等。

(五)不服发改部门的人事处理决定

1、具体投诉请求

1)公务员、职员、机关雇员对本部门作出的涉及本人的有关人事处分、考核结果等意见不服的。

2)本部门及下属事业单位与其工作人员因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同,或者因除名、辞退和辞职等发生的劳动人事争议。

2、法定途径

1)申诉:不服人事处理等意见的,向作出该处理意见的机关申请复核;向前述机关的同级公务员主管部门提出申诉;对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的,可以向作出处理决定的上一级机关提出再申诉。不服行政处分决定的,向同级监察机关提出申诉;不服复查意见的向上一级监察机关申请复核。

2)调解:劳动争议,向争议的机关事业单位申请调解。

3)仲裁:劳动争议,向争议的机关事业单位所在地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

4)民事诉讼:对劳动争议仲裁裁决不服的,可以向有管辖权的人民法院提出民事诉讼。

3、主要政策法规依据

《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《事业单位人事管理条例》、《劳动人事争议仲裁办案规则》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《中共中央组织部 人事部 总政治部关于印发〈人事争议处理规定〉的通知》(国人部发2007〕109号)、《公务员申诉规定(试行)》(人社部发2008〕20号)、《中共中央组织部 人力资源社会保障部 总政治部关于修改〈人事争议处理规定〉的通知》(人社部发2011〕88号)、《事业单位工作人员申诉规定》(人社部发2014〕45号)等。

二、揭发控告类

揭发控告,是指向行政机关、司法机关等反映公民、法人或其他组织违法违纪事实或提供线索,要求依法制止、惩处或赔偿的行为。

(一)举报价格违法行为

1、具体投诉请求

违反价格和收费法律、法规、规章和其他规范性文件规定的行为进行举报。

2、法定途径

向发改部门价格监督检查机构进行举报。

3、主要政策法规依据

《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为举报处理规定》

(二)检举发改部门党员干部及工作人员违纪违规问题

1、具体投诉请求

1)检举发改部门党员干部违反党的纪律的行为。

2)检举发改部门工作人员违反行政纪律的行为。

2、法定途径

向相应党的纪律检查部门、政府行政监察部门举报。

3、主要政策法规依据

《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位领导人员管理暂行规定》等。

 


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